黨的二十屆四中全會(huì)是在我國(guó)即將勝利完成“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、邁入“十五五”時(shí)期的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，全會(huì)對(duì)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出進(jìn)一步部署，強(qiáng)調(diào)“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。這一部署內(nèi)涵豐富、任務(wù)明確，為持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向、提供了遵循。
必須堅(jiān)持常抓不懈的理念，持續(xù)發(fā)力深化作風(fēng)建設(shè)
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，直面黨內(nèi)存在的問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，拉開了全面從嚴(yán)治黨序幕，抓鐵有痕、踏石留印，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。也要清醒看到，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，抓得緊時(shí)就好一些，稍有放松就會(huì)反彈。
“十五五”規(guī)劃建議中明確強(qiáng)調(diào)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步向全黨發(fā)出落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不停步、再出發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系人心向背，只能進(jìn)不能退，只能抓不能放，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，在已有工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力加壓，鞏固拓寬深化，決不能有任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢。“十五五”規(guī)劃建議中明確提出，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，意在用“常態(tài)化長(zhǎng)效化”破解作風(fēng)建設(shè)難題，引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，把優(yōu)良作風(fēng)變?yōu)樽杂X習(xí)慣，內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。“十五五”規(guī)劃建議中明確要求，深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作，向全黨進(jìn)一步釋放鮮明導(dǎo)向，讓干部從文山會(huì)海、過度留痕中解脫出來，把更多精力用于干事創(chuàng)業(yè)，從實(shí)著手，說實(shí)話、辦實(shí)事、見實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在成效造福于民、取信于民。
必須堅(jiān)持有腐必反的理念，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)
習(xí)近平總書記深刻指出：“當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央把反腐敗斗爭(zhēng)明確為“攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)”，是基于對(duì)形勢(shì)嚴(yán)峻性和復(fù)雜性的清醒判斷。經(jīng)過新時(shí)代十多年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。
“攻堅(jiān)戰(zhàn)”意味著必須敢于啃硬骨頭，向權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的深層次腐敗問題開刀，解決那些盤根錯(cuò)節(jié)的“硬釘子”。“持久戰(zhàn)”意味著必須摒棄“一戰(zhàn)定乾坤”的想法，深刻認(rèn)識(shí)腐敗的復(fù)雜根源，看到治理必然是一個(gè)長(zhǎng)期、曲折、動(dòng)態(tài)的過程。“總體戰(zhàn)”意味著反腐敗斗爭(zhēng)不僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任，更需要全黨動(dòng)手、全黨參與，健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制，形成合圍之勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)定不移、一抓到底，一步不停歇、半步不退讓，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。
必須堅(jiān)持貫通協(xié)調(diào)的理念，以創(chuàng)新思維不斷完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，必須著力健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，真正使監(jiān)督力量從單點(diǎn)發(fā)力到系統(tǒng)集成，改變過去監(jiān)督力量分散的局面，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。促進(jìn)打通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督之間的斷點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息互通、力量互補(bǔ)、成果共享，使其成為一個(gè)有機(jī)整體，形成一盤棋的監(jiān)督合力。
要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，加大貫通協(xié)調(diào)力度，通過制度設(shè)計(jì)，明確各監(jiān)督主體的職責(zé)邊界和協(xié)作程序，提升整個(gè)體系的運(yùn)行效能；通過建立權(quán)力運(yùn)行線上流程，實(shí)現(xiàn)全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警，提升監(jiān)督的穿透力和威懾力。通過數(shù)據(jù)比對(duì)、算法模型，從海量信息中快速發(fā)現(xiàn)異常、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。通過制定清晰的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，壓縮自由裁量空間，從源頭上減少權(quán)力尋租的可能。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，推動(dòng)各部門各單位完善制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，確保權(quán)力始終在紀(jì)法軌道上運(yùn)行。
必須堅(jiān)持正本清源的理念，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。”政治生態(tài)是黨內(nèi)政治生活狀態(tài)的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是扶正祛邪、固本培元的必然要求，是凝心聚力、攻堅(jiān)克難的重要保障，是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，政治生態(tài)好，就會(huì)人心順暢、正氣充盈。
風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，本質(zhì)上是一個(gè)健康、純潔、充滿活力的從政環(huán)境，如同自然生態(tài)一樣，山清水秀則萬物生長(zhǎng)，烏煙瘴氣則百病叢生。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工程，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸，是一個(gè)循序漸進(jìn)的積累過程，必須在正風(fēng)肅紀(jì)、正本清源上持續(xù)下功夫，堅(jiān)持嚴(yán)在日常、抓在經(jīng)常，強(qiáng)化標(biāo)本兼治、糾樹并舉，既要大刀闊斧地祛除“污染源”，也要潤(rùn)物無聲地培育“營(yíng)養(yǎng)土”，推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會(huì)清朗的良好生態(tài)。
管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障就越有力。站在新的歷史起點(diǎn)上，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，使命如磐、重任在肩，必須完整準(zhǔn)確全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，找準(zhǔn)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，立足職能職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，在縱深推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮更大作用，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法保障黨的二十屆四中全會(huì)精神貫徹落實(shí)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。（宋大軍）
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